Projeto1421/26 proíbe práticas de atração compulsiva e manipulação nas plataformas digitais

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O Projeto de Lei 1421/26, em tramitação na Câmara dos Deputados, propõe vedar o uso de recursos de design e algoritmos que mantenham o usuário preso de forma artificial e abusiva. A iniciativa altera o Marco Civil da Internet, incorporando regras de governança algorítmica e responsabilizando os provedores por práticas que favorecem a retenção não consentida da atenção.

Entre as medidas proibidas estão a rolagem infinita, notificações frequentes, reprodução automática de conteúdos e a aplicação de “dark patterns”, que dificultam a saída do usuário ou a alteração de configurações. A proposta também impede a coleta e o uso opaco de dados pessoais com o objetivo de manipular o debate público e interferir no processo eleitoral.

Segundo a deputada Natália Bonavides (PT‑RN), autora da iniciativa, o objetivo é eliminar a retenção artificial de atenção, a exploração de vulnerabilidades, o micro‑direcionamento oculto e a amplificação de riscos sociais decorrentes dessas práticas.

Caso as plataformas violem a norma, serão aplicadas advertências, bloqueio de funcionalidades irregulares e multas que podem chegar a 2 % do faturamento bruto no Brasil, limitadas a R$ 50 milhões por infração.

O texto seguirá para análise nas comissões de Comunicação, Defesa do Consumidor, Constituição e Justiça e de Cidadania. Para se tornar lei, será necessário o avaliação conjunta das duas casas do Congresso.

O infográfico anexo demonstra que crianças e adolescentes são os grupos mais expostos aos efeitos nocivos dessas estratégias de captura de atenção.

Perguntas Frequentes

O que estabelece o Projeto 1421/26?

A norma proíbe que plataformas digitais utilizem recursos de design e algoritmos para prender a atenção do usuário de forma artificial, opaca ou abusiva, e altera o Marco Civil da Internet para incluir regras de governança algorítmica.

Quais práticas são especificamente vedadas pelo texto?

São proibidas a rolagem infinita, notificações recorrentes, reprodução automática sucessiva, dark patterns e a coleta ou uso opaco de dados pessoais para manipular o debate público e o processo eleitoral.

Qual o impacto da proposta nas crianças e adolescentes?

O infográfico da pesquisa TIC Kids Online Brasil indica que crianças e adolescentes são os mais vulneráveis aos efeitos nocivos das práticas de retenção compulsiva, o que justifica a adoção de medidas protetivas.

Quais são as penalidades para as plataformas que descumprir a norma?

As sanções incluem advertência, bloqueio de funcionalidades irregulares e multa de até 2% do faturamento no Brasil, limitada a R$ 50 milhões por infração.

Quais comissões da Câmara analisarão o projeto?

O projeto será analisado nas comissões de Comunicação, Defesa do Consumidor, Constituição e Justiça e de Cidadania.